沭阳县严格实行责任追究制度

[纪监视窗] 软建办 徐开文 杨福彦 2007-11-9

今年以来，沭阳县软建办不断规范行政处罚自由裁量权行使，完善相关配套措施，实行责任追究制度，严格惩处违规自由裁量行为。到目前为止，全县共查处违规实施行政处罚自由裁量权的案件6起，收到了较好的社会效益。         一是开展明查暗访。县软建办全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，不定期组织人员对各单位执行县政府规定，行使行政处罚自由裁量权处罚情况进行明查暗访，并对各单位网络分开情况进行跟踪检查。对违规行使自由裁量权问题进行梳理，针对一段时期群众反映问题相对集中的部门和单位，认真组织调查、查清问题，严肃处理，公开曝光。二是设立行政处罚监测点。通过在县经济开发区、县内主要道路、河道及其它重点企业设立行政处罚监测点，及时掌握工作动态。通过召开座谈会等形式，及时发现自由裁量权行使过程中存在的问题，并针对机关工作人员在实施行政处罚过程中的违规执法行为，视情节给予批评、告诫、调离、离岗培训、辞退或相关党政纪处分。三是强化考核结果运用。进一步强化对行政效能考核结果的运用，要把执法人员的工资、福利与实施行政处罚工作相挂钩，与个人、单位年度目标考核挂钩，努力促进其规范执法。规定行政执法人员除领取基本工资外，其它所有补贴、福利待遇等全部纳入考核范围。行政执法人员违反行政处罚自由裁量行为，除了受到党政纪处分外，还要给予相应的经济处罚。四是公开曝光存在问题。充分发挥电视、报刊、简报等媒体的作用。对规范执法，依法行政，严格遵守我县规范行政处罚相关规定的先进典型进行宣传表扬，对违反行政处罚自由裁量权现象进行跟踪报道，公开曝光。及时将发现违规执法问题向有关部门通报，每年上下半年，县法制办、县软建办牵头组织县人大办、政协办、监察、司法等部门对各行政执法部门的行政处罚案卷进行审查，并评出“十佳行政处罚卷宗”和“最差行政处罚卷宗”，将行政处罚自由裁量权的行使作为质量评查的重要内容，要求在行政处罚审批报告、集体讨论笔录和处罚决定作出等环节，均有明确记载，规范和监督自由裁量权的实施，有力地促进了行政执法部门自由裁量权的规范行使。

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