以深入贯彻《公务员法》为契机,进一步推动反腐倡廉工作的扎实开展

[纪监视窗] 县人事局纪检组 童亮 2007-8-31

胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习时强调，改革发展稳定的任务越是繁重，越要增强依法治国、依法执政的自觉性和坚定性，越要注重维护法制的统一和尊严，依法处理和解决各种矛盾和问题。在新的历史条件下，人事部门处在社会的焦点上,如何处理好人事人才工作中的方方面面问题,意义深远,影响重大。2006年元月1日《公务员法》的颁布，既是党心所向，民心所向，也为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大武器。我们人事部门如何才能正确实践和运用《公务员法》，坚持“以人为本，依法管事”，树立人事干部的良好形象，这是我们必须长期面对的问题。         一、必须把公务员法贯穿于反腐倡廉工作的全过程         巩固和保持先进性教育活动成果，建立健全长效机制，说到底就是要筑牢反腐败堤防，使我们党始终走在时代前列。我们人事部门深入推进反腐倡廉工作，很重要的一项任务就是要保证党的路线、方针、政策和人事工作法律法规的全面贯彻执行，为公平竞争提供政策保证。深入开展反腐倡廉，加强人事干部特别是领导干部的思想道德建设，坚决抵制腐朽思想和落后文化的侵蚀，进一步构筑人事干部的思想道德防线，以良好的党风政风带动社会风气的好转。这既是《公务员法》的主要内容，也是反腐倡廉的目的所在。在反腐倡廉中，我们人事干部必须始终把维护人民的根本利益放在首位，加强学习、提高素质、转变作风、优化服务、务实求实、狠抓落实，既是时代的必然要求，也是现实的迫切需要。         二、必须以正面引导激发贯彻落实公务员法的内在动力         《公务员法》的实施政策性强、涉及面广、任务繁重，是一项系统工程，这对做好新时期的反腐倡廉工作提出了更高的要求。我们要坚持以思想教育、舆论宣传和行为引导为主，积极引导大家不断增强贯彻落实公务员法的自觉性、责任感和使命感。首先要抓好公务员法的学习与宣传，不断提高贯彻落实公务员法的主动性和积极性。要进一步加大宣传力度，大力宣传实施公务员法的重大意义，深入理解公务员法的精神实质和基本内容。要围绕当前干部群众普遍关注的一些热点、难点和疑点问题，加强宣传引导，澄清模糊认识。其次要审时度势，增强忧患意识。党的十六大以来，中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略指导思想和战略任务。公务员法的颁布实施，正是顺应了时代发展的需要，着眼于建设一支高素质、全面发展的公务员队伍。当前，我们面临的形势依然复杂而多变。我们教育广大干部居安思危、趋利避害、见微知著，通过贯彻落实公务员法，切实提升勤政廉政意识，提高工作效能，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。再次，要正确把握我国公务员制度的本质特征，正确树立与之相适应的新观念。公务员法规定了公务员的条件、义务和纪律，明确了公务员考核、惩戒、回避、辞退、定期转任、离职后的从业限制，以及领导成员的引咎辞职和责令辞职等方面的要求，体现了对公务员的严格要求、严格管理和严格监督。公务员法还进一步强化了公务员考核评价、职务级别晋升和工资、福利、保险等激励保障机制，体现了国家对公务员队伍的高度重视和真情关怀、真心爱护。这有利于在更大程度上营造拴心留人、人在心在的工作环境，进一步调动广大公务员工作积极性、主动性和创造性。         三、必须坚持依法办事大力推进人事部门反腐倡廉工作         《公务员法》的实施，一些新的问题和矛盾也会随之出现，反腐倡廉工作必须具有前瞻性、预见性。为此，我们应抓住当前有利时机，不断解放思想，更新观念，促进各项工作协调发展。要着重做到以下“四个坚持”：一是坚持把思想政治建设放在首位，切实筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。教育引导广大公务员坚定共产主义信念，自觉进行世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观改造，提高拒腐防变和抵御风险的能力。特别是要加强对党员领导干部的教育管理，积极督促引导他们管好自己管好家人。二是坚持惩防并举、注重防范，不断加强对公务员法贯彻情况的监督检查。天下之事，不难于立法，而难于法之必行，我们必须全面贯彻落实执行公务员法的各项内容，做到令行禁止。把是否严格按标准、条件、程序和职数选配人员，是否严格执行工资福利保险制度等，作为监督检查的重点内容。把防止选人用人的不正之风作为工作重点，对违法违纪的，要坚决予以纠正，并视情节轻重，给予相应的处理，绝不姑息迁就。三是坚持为民、务实、清廉，大力培育和弘扬新时期公务员精神。在全国实施公务员法工作会议上，曾庆红同志概括出了具有鲜明时代特征的“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”32字公务员精神。我们坚持把培育和弘扬公务员精神作为一项重要任务，贯穿于实施公务员法的全过程，贯穿于加强对公务员队伍监督管理的全过程。教育引导广大公务员以党的好干部、人民的贴心人孔繁森、任长霞、张云泉等同志为榜样，树立为民、务实、清廉的崇高品德，始终保持昂扬向上的精神状态，自觉创造一流的工作业绩。四是坚持制度建设和廉政文化建设并重，努力形成防治腐败的合力。没有规矩，不成方圆。我们要加大《公务员法》执行力度，坚持用制度管人，以制度管事。同时，我们还要建立一个诚实守信、廉洁奉公的社会文化环境。要按照贯彻落实“三个代表”重要思想，大力发展社会主义先进文化的时代要求，全面推进廉政文化建设，进一步拓宽反腐倡廉工作的覆盖面，让廉洁理论深入社区、家庭等，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

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