基层法院党风廉政建设存在的问题及对策

[纪监视窗] 沭阳县人民法院 王军生 2007-1-17

近年来，基层法院的党风廉政建设取得了很大成效。但在党风廉政建设工作中，仍然存在着一些亟待解决的问题，应当引起高度重视。     首先，主观上放松了世界观的改造。个别干警理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想有所滋长。其次，监督制约机制还存在一定的薄弱环节，给以权谋私、办案谋私者带来可乘之机，导致违纪违法问题没有得到有效遏制。再就是管理不严，监督不力、淡化责任、疏于管理、制度不落实、监督不到位的问题仍然存在，致使违纪违法行为时有发生。因此，必须引起我们各级领导的高度重视，切实加大反腐倡廉工作的力度。     进一步增强做好思想政治工作的针对性，提高基层法院干警反腐倡廉的自觉性。加强教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。要针对基层法院干警的思想状况，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高针对性和实效性。要把正在开展的社会主义法治理念教育活动作为一项长期任务，使之经常化、制度化，使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观；要加强审判、执行纪律及各项禁令教育，使广大干警时刻绷紧纪律这根“弦”不触犯“高压线”；要加强预防职务犯罪教育，使广大干警知法守法，依法办案，廉洁办案；要抓住群众有意见、社会有反映以及本系统内发生的违法违纪案件，有的放矢地开展反腐倡廉教育，使广大干警树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，筑牢拒腐防变的思想道德防线。     加快制度创新和机制完善，切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。要认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的岗位，推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要按照中政委的要求，在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等机制上进行深入研究，逐步拿出符合基层法院工作实际的具体办法、措施。要进一步完善司法权力和行政管理运行监督管理等制度，提高办案和行政管理水平。要按照省法院的模式，逐步实行基层法院纪检组长单派驻的问题，以强化监督实效。要深化干部人事制度改革，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，保证优秀人才脱颖而出，为推动法院事业的发展提供坚强的组织保证。要完善财物管理制度，进一步改进经费支出审批办法，由“一支笔”审批改为“多支笔”会签，认真落实“收支两条线”规定、大宗物品集中三名以上由群众选举产生的购物员参加的采购制度、工程招投标制度，坚决杜绝私设“小金库”和私分财物问题的发生，努力形成用制度规范司法行为的机制。     加大监督制约力度，确保各项制度落到实处。要把科学配置权力和有效监督结合起来，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，强化事前事中事后监督，形成严密的监督网络。纪检监察部门要积极发挥职能作用，切实履行监督职责，大胆监督，敢于监督。“一把手”要支持纪检监察部门行使监督权力，主动接受监督。要将勤廉公示的成功做法向重点岗位重点人员延伸，推行审执公开和廉洁司法连带责任制，实行文明办案和阳光操作，加大信访和舆论监督力度。要虚心接受人大和检察机关的监督，把权力置于严密的监督之下，不断增加权力行使的公开透明度，创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，切实增强监督实效。

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