县食品药品监管局不断提升行政执法水平

[纪监视窗] 佚名 2008-11-14

一是做到执法权力与监管责任相统一。按照“人管点、队包片、领导控全局”的思路，积极构建起“四定位五清楚”的网格化管理模式，进一步强化有权必有责的理念；将执法质量与个人综合考核、科队目标考评以及年终考核奖惩三挂钩，切实增强依法行政的自觉性；以药品监管执法人员岗位职责、药品监管执法工作制度和药品监管工作程序为主要内容，整理编印共计35个方面260条规定的《药品监管工作质量手册》，坚持用铁的制度严管执法队伍。二是做到执法能力与监管要求相适应。通过“系统学习与专题讲课、理论学习与现场演练、外出取经和请入传授”三个结合，不断加强对稽查人员的培训教育，逐步优化执法人员的知识结构和能力结构，提高稽查专业技能和依法行政能力；通过定期召开稽查工作例会，布置阶段性工作重点，沟通、讨论、解决药品稽查工作中存在的问题和薄弱环节，逐步完善执法手段、提升执法质量；三是做到严格执法与悉心服务相融合；继续保持对药品市场打假治劣的高压态势，全年累计出动执法人员5845人次，检查涉药单位1670家次，办理案件110件；进一步增强服务意识，执法中全面推行说理式执法文书和案件正、副卷立卷归档制度，并随案件发放“权利义务告知书”、“法律条文对照表”以及整改指导意见书，让监管对象看得懂、想得通、弄得明。四是内部督查和外部监督相结合。实行调查、合议、审查、决定四分离的相互制约案件承办模式，并创新提出“调查人员不合议”制度，即由未参与案件办理的其它稽查中队对案件进行合议，进一步强化内律，规范执法行为；以提升案件卷宗质量为重点，通过稽查科长、法制员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关卡，并定期开展卷宗质量评查，确保执法程序规范、定案依据确凿、办案结果公正；印制1300张监管公示牌广范围张贴，开通24小时举报投诉电话明确专人值守， 全面公开执法办案流程，坚持发放公务行为意见反馈表，大力开展文明药监众人评等活动，广泛征求社会意见，主动接受社会各界监督。

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