背靠背评议，面对面质询

沭阳县纠风办 2004-9-2

为切实解决县直机关中存在的“中层梗阻、基层板结、上活下死、上急下怠”现象，进一步优化投资环境，打造诚信沭阳新形象，该县2003年初以来，通过三次大规模地举办县直中层窗口单位行风建设现场评议与质询活动，“中层梗阻”现象基本消除，软环境建设明显优化，有力地促进了地方经济的快速发展。     一、确定被评单位。根据全县县直各中层单位业务范围、工作职责确定公安局指挥中心、司法局公证处等70个窗口单位为被评单位。     二、筛选参评人员。根据县招商局、工商局、国税局等部门提供的资料，每次评议、质询都从外地来沭客商、个体私营业主、市县人大代表、政协委员、市县党风联络员、软环境信息员及市民代表中筛选150余人参加活动，且每次活动的参评人员不予固定。     三、现场背景背靠背评议。根据各职能窗口单位服务水平、工作效率、诚信意识、执法行为规范化程度、违规行为处罚是否到位等情况，让评议员现场给70个中层窗口单位打分，打分表评议员每人一份，独立完成，且当场统计汇总，当场亮分。     四、现场面对面质询。根据社会反映较强烈的热点、难点问题，评议员现场向被评议单位提出质询，被质询单位负责同志当场作出答复。并通过电台、电视台向全县转播，扩大覆盖面，提高社会影响。     五、公布评议质询结果。一年来，该县三次公开、公正、公平地进行了现场评议、质询70个县直中层窗口单位，且当场公布评议、质询的结果，对评议中排列后五名的单位现场检讨，公开表态，限期整改。

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